北极星智能电网在线讯:《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）于日前发布。围绕如何提升电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性、如何把握分布式新能源发展的关键等话题，中能传媒记者专访了国网能源研究院有限公司副院长蒋莉萍。她表示，要坚持系统观念，重点从提升电力系统灵活性、做好电网规划与新能源发展的衔接、加快建立并完善适应分布式能源高效开发利用的市场机制三个方面，加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统。 中能传媒：《实施方案》在创新新能源开发利用模式方面有哪些亮点举措？ 蒋莉萍：新能源发展不能局限于能源资源自身开发利用的视角考虑，更要统筹其他资源利用和生态环保等方面的要求。《实施方案》的一大亮点是在推进新能源发展的各项举措中贯穿着统筹协调的理念。例如，针对大型风电光伏基地建设提出在土地预审、规划选址、环境保护等方面加强协调指导。这一要求不仅适用于大型清洁能源基地开发建设，对东部地区的分布式能源发展也同样重要。因为沙漠、戈壁、荒漠的用途相对有限，而中东部地区土地资源紧张，新能源开发涉及的土地、环保等限制或与其他方面项目的冲突可能更加突出。 新能源大基地开发的关键是技术和经济性问题，应统筹好送端地区和受端地区的资源特点和跨区输送条件，实现多方位的优势互补；中东部地区的新能源资源开发利用则需要更多考虑商业模式、市场机制和行业管理规范等。总之，新能源发展需要技术、政策、市场、行业管理规范等各方面形成相互呼应的有机体，打出组合拳。 中能传媒：《实施方案》指出，当前仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳适应性不足的问题，从《实施方案》来看，解决这个问题的关键在哪些方面？ 蒋莉萍：我认为有以下三个方面。第一是关于系统调节能力和灵活性，《实施方案》明确提出了一系列具体措施。这方面工作的关键是坚持先立后破的原则，核心是要把市场机制和管理规范设置好，市场机制要体现灵活性调节能力的价值，使具备这种能力的市场主体能够在市场中兑现，从而催生更多技术和商业解决方案。提升系统灵活性的关键在于把能够合理体现市场主体责任、调动市场潜力的规矩立起来。 第二是规划衔接问题，《实施方案》提出地方能源主管部门、电网企业要结合新能源项目发展需要，及时优化电网规划建设方案和投资计划安排。政府部门应发挥好牵头作用，电网规划与新能源发展之间做好统筹协调，电网建设要打出提前量。 第三是分布式能源开发利用，这将给电力系统，尤其是配网环节带来行业生态格局的重大变化。分布式能源资源的开发利用方式较为多样，开发主体可以是自发自用，也可以作为第三方投资者。不同类型的开发主体有不同的诉求，开发者的第一目标是盈利，用户的第一目标是省钱，这将带来一种多元化的行业生态，亟须通过市场机制的建立鼓励商业模式创新。 中能传媒：《实施方案》鼓励分布式新能源发展，鼓励绿色微电网、新能源直供电等模式创新，这些新模式将给电力系统带来哪些影响？ 蒋莉萍：分布式能源发展带来最直接的变化是电力系统多元化程度提升，包括市场主体、技术方式、商业模式的多元化。总的原则是，一方面我们应鼓励多元化的主体进入市场，另一方面也要做好市场规则的设计，明确各类市场主体的定位和权责边界。 实践经验表明，市场主体越多元的领域，市场化效果越好，程度也越高。在电力市场主体多元化的格局下，市场机制的作用将更加凸显，相应地，市场规范及监管的作用也显得越重要。各类市场主体必须在合理的市场机制和明晰的行业管理规范的框架下参与市场运行，承担相应的责任，获得合理的投资和经营管理回报，才能确保电力系统安全稳定运行。 同时，分布式能源发展还将进一步提升配网建设发展的重要性。《实施方案》对发展分布式智能电网、主动配电网等提出了具体举措。 中能传媒：《实施方案》提出合理确定配电网接入分布式新能源的比例要求，探索开展适应分布式新能源接入的直流配电网工程示范。对于如何开展好这两方面工作，您有何建议？ 蒋莉萍：“合理确定配电网接入分布式新能源的比例要求”这一措施是系统观念的具体体现，值得点赞。 什么是合理的比例？当分布式电源接入配网的规模提高到一定程度时，配电网的建设和改造投入必然会出现大幅度提高，所以，需要研究确定各个台区、配电网接入新能源的合理比例，以优化各地区分布式电源的发展节奏和配网改造投入节奏，把电力供应的综合成本控制在合理的涨幅之内。 如何确定合理的比例？可以以一个台区为基本单元，综合考虑区域内的各种资源条件、负荷特性、所在电力系统的基本情况，以及所在地区的新能源发展规划目标，统筹考虑电源项目、电网项目的投资成本，以规划分析期的综合供电成本水平（或上涨幅度）最低为目标，对分布式电源在不同台区或配网中的并网规模、开发进度进行综合分析，统筹安排新能源开发和配网建设改造进度，逐步提升新能源接入比例。 “开展适应分布式新能源接入的直流配电网工程示范”不单是电力技术问题，更是一个社会生态和技术重构的问题。直流配电网中不仅包含分布式新能源，还需要用户侧配备直流用电设备，例如居民家中要使用直流家用电器。这要求电力行业与电器制造行业统一技术标准，是一个跨行业跨领域的工作命题。直流配电网工程在分布式能源资源富集的地区有较为广泛的应用场景，开展工程示范具有重要价值。 中能传媒：《实施方案》在推进绿电交易、碳排放权交易与可再生能源电力消纳责任权重制度的衔接方面有何安排？ 蒋莉萍：《实施方案》提出，支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销。这是将可再生能源电力消纳责任权重制度与碳减排相关制度协同起来的一个十分有价值的考量。可再生能源发展在履行消纳责任权重、碳减排等多重政策目标任务中都是可以有成效体现的，相应的制度是可以发挥协同效应的。可再生能源配额制、可再生能源消纳责任权重、碳配额、绿电交易等政策措施都与新能源有着密切关联。《实施方案》释放出行业主管部门将会对各类制度安排进行体系化考虑，推进各类市场有效衔接的政策信号。在这样的政策体系框架下，市场主体可以根据制度规则，选择最符合自身定位、技术特点和企业运行管理诉求的细分市场，去参与并实现自身价值。 原标题:提升高比例新能源电力系统的可持续发展能力

北极星智能电网在线讯:6月28日，深圳市人民政府发布关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见。 意见提到，智能机器人产业集群。重点发展工业机器人、服务机器人、特种机器人、无人机（船）等领域，突破减速器、控制器、伺服系统等关键零部件和集成应用技术，扩展智能机器人在电子信息制造、汽车、航空航天等高端制造应用场景，依托福田、南山、宝安、深汕等区及前海建设集聚区，打造智能机器人产业技术创新、高端制造、集成应用示范区。 激光与增材制造产业集群。重点发展高功率超快激光器与装备、增材制造装备与系统等行业，提高特种光纤、高功率光栅、高功率激光芯片、高性能激光器等上游材料和器件国产化率，开展专用特色装备技术攻关，建设光电光纤激光总部及研发中心等重点项目，支持宝安、龙华、坪山等区及前海建设集聚区，巩固激光与增材制造产业竞争优势。 精密仪器设备产业集群。围绕工业自动化测控仪器与系统、信息计测与电测仪器、科学测试分析仪器等领域，提高探测器、传感器、高端示波器、频谱分析仪等关键零部件和产品创新能力，建设深圳中国计量科学研究院技术创新研究院、先进测试与高端仪器研究平台等重大创新载体，支持南山、宝安、龙华、光明等区建设集聚区，提高精密仪器制造国产化、智能化、绿色化、服务化发展水平。 新能源产业集群。重点发展智能电网、分布式光伏、氢能、海上风电等细分产业，加强高效燃气轮机、高能量密度储能、燃料电池等关键核心技术攻关，推进虚拟电厂落地，加快综合能源补给设施建设，依托龙华、龙岗等区推进数字能源融合发展示范区、国际低碳城和求雨岭氢能产业园等建设，构建清洁低碳、安全高效、智慧创新的现代能源体系。 原文如下： 深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见 各区人民政府，市政府直属各单位： 为深入贯彻习近平总书记关于制造强国重要论述，全面落实省第十三次党代会和市第七次党代会决策部署，衔接落实国家、省关于培育发展战略性新兴产业中长期规划，发展壮大战略性新兴产业集群，积极培育发展未来产业，现结合我市实际，提出以下意见。 一、发展基础 近年来，深圳深入实施创新驱动发展战略，大力推进制造强市建设，持续推进产业转型升级，推动战略性新兴产业发展取得积极成效。深圳规上工业总产值连续三年位居全国城市首位，新一代信息通信等4个集群入选国家先进制造业集群，新型显示器件等3个集群入选首批国家级战略性新兴产业集群发展工程，但是制造业发展不平衡、不充分问题仍然存在，战略性新兴产业布局还需进一步优化，发展后劲仍需进一步增强，产业链、供应链的竞争力和抗风险能力还需进一步提升。 “十四五”是深圳实现建设中国特色社会主义先行示范区第一阶段发展目标的关键时期，也是把握全球新一轮科技革命和产业变革趋势、提升现代产业体系竞争力的重要战略机遇期。立足深圳实际，紧密围绕服务制造强国、制造强省建设，发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，对于稳住深圳制造业基本盘，保持制造业增加值占地区生产总值比重基本稳定，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地意义重大。 二、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，坚持制造业立市之本，把战略性新兴产业作为实体经济发展的重中之重，以深化供给侧结构性改革为主线，以破解关键核心技术“卡脖子”问题为核心，大力发展先进制造、智能制造、绿色制造、服务型制造，促进先进制造业与现代服务业深度融合，培育若干具有世界级竞争力的战略性新兴产业集群，抢占未来产业发展先机，提升现代产业体系竞争力，打造引领高质量发展的强大动力源，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供有力支撑。 （二）基本原则。 坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场、有为政府紧密结合，加强产业发展顶层设计，优化产业发展环境，扩大战略性新兴产业有效投资，不断激发产业发展潜力和市场主体活力。 坚持自立自强、创新引领。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化原始创新和颠覆性技术创新，加强前沿技术研发，加大关键核心技术攻关力度，构建自主安全、多元可控的产业链、供应链。 坚持系统推进、重点突破。深刻认识现代产业发展规律，促进战略性新兴产业与优势传统产业深度融合，促进产业链上下游协同联动，促进生产端、消费端有机衔接，以点带面锻长板、补短板，实现产业梯次发展和整体跃升。 坚持因地制宜、分类施策。立足区域资源禀赋、发挥各区比较优势，统筹优化全市战略性新兴产业国土空间布局，“一群一策”推动产业集群建设，构建各具特色、错位发展、功能协同、优势互补的战略性新兴产业发展格局。 （三）发展目标。到2025年，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，成为推动经济社会高质量发展的主引擎。培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业，推动一批关键核心技术攻关取得重大突破，打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”，形成一批引领型新兴产业集群，网络与通信、软件与信息服务、智能终端、超高清视频显示、新能源、海洋产业等增加值千亿级产业集群发展优势更加凸显，半导体与集成电路、智能传感器、工业母机等产业短板加快补齐，智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、数字创意、现代时尚等产业发展水平显著提升，合成生物、区块链等未来产业逐步发展成为新增长点。 三、发展重点 （一）战略性新兴产业重点细分领域。 1．网络与通信产业集群。推动固网通信、移动通信和卫星通信协同发展，加强网络通信芯片、关键元器件与模组等技术攻关，建设国家5G中高频器件创新中心、未来网络试验设施等重大创新载体，启动前沿技术储备，加强行业标准研制，支持南山、宝安、龙岗、龙华等区建设集聚区，打造全球网络与通信产业创新发展高地和“双千兆”、全光网标杆城市。 2．半导体与集成电路产业集群。加快完善集成电路设计、制造、封测等产业链，开展电子设计自动化（EDA）工具软件、半导体材料、高端芯片和专用芯片设计技术攻关，推进12英寸芯片生产线、第三代半导体等重点项目建设，支持福田、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山等区建设集聚区，打造全国集成电路产业集聚地、人才汇聚地、创新策源地。 3．超高清视频显示产业集群。推动新型显示器件、面板生产、终端制造和应用等领域协同发展，着力突破4K/8K视频采集器件与设备、显示面板工艺与技术、核心基础材料等关键共性技术，主导或参与国际标准制定，依托南山、宝安、龙岗、光明等区打造全链条产业创新区和全场景“AI＋5G＋8K”应用示范先行区，努力建设全球领先的超高清视频显示产业。 4．智能终端产业集群。围绕智能手机、个人电脑、VR/AR、智能可穿戴设备、智能车机、智能家电等智能终端产品，打造从关键核心元器件到高端整机品牌的完整产业链，加快应用软件、核心器件等关键技术突破，推动智能终端产业向福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山等区集聚发展，打造全球手机及新型智能终端产业高地。 5．智能传感器产业集群。聚焦智能传感器设计、制造、封测、装备材料等环节，加快新型传感器材料、CMOS-MEMS集成技术、先进封装工艺等核心技术攻关，建设MEMS中试线、MEMS传感器产业基地，丰富智能传感器在消费电子、汽车电子、智慧城市等领域应用场景，支持南山、龙华、光明等区建设集聚区，打造全要素完备的智能传感器产业集群。 6．软件与信息服务产业集群。推动操作系统、数据库、中间件、办公套件、低代码开发平台等关键性基础软件和计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）等工具软件实现源头创新，加大基础共性标准、应用示范标准研制及推广力度，实施开源生态孵化工程，推进软件技术在制造业、服务业深度融合，依托福田、罗湖、南山、宝安、龙岗等区建设集聚区，打造具有竞争力的软件名城。 7．数字创意产业集群。大力发展创意设计、数字文化装备、影视制作、动漫游戏等细分产业，塑造一批优质数字内容原创作品和IP，高标准建成一批数字创意孵化和服务平台，加快数字创意与文化旅游产品以及教育等公共服务融合融通，支持福田、罗湖、盐田、南山、宝安、龙岗等区建设数字创意产业集群，构建“一核、一廊、多中心”的数字创意产业布局，打造全国数字创意产业创新发展标杆。 8．现代时尚产业集群。推动服装、家具、黄金珠宝、钟表等优势传统产业时尚化、品牌化升级，加强服装功能面料、家具智能芯片、钟表机心等技术攻关，建设时尚产业互联网平台和珠宝玉石综合贸易平台，培育若干国际知名展会，支持罗湖、福田、南山、宝安、龙华等区，以及前海深港现代服务业合作区（以下简称前海）建设集聚区，打造新兴时尚产业高地、国际时尚消费中心城市、国际会展之都。 9．工业母机产业集群。聚焦数控机床、锂电池制造装备、半导体制造装备、显示面板制造装备等重点领域，突破主轴、丝杠导轨等关键零部件制造技术，加强装备数字化技术攻关，建设新型显示技术智能装备总部基地、集成电路检测装备研发及生产基地等重点项目，支持宝安、龙华等区建设集聚区，增强工业母机对先进制造业的基础支撑能力。 10．智能机器人产业集群。重点发展工业机器人、服务机器人、特种机器人、无人机（船）等领域，突破减速器、控制器、伺服系统等关键零部件和集成应用技术，扩展智能机器人在电子信息制造、汽车、航空航天等高端制造应用场景，依托福田、南山、宝安、深汕等区及前海建设集聚区，打造智能机器人产业技术创新、高端制造、集成应用示范区。 11．激光与增材制造产业集群。重点发展高功率超快激光器与装备、增材制造装备与系统等行业，提高特种光纤、高功率光栅、高功率激光芯片、高性能激光器等上游材料和器件国产化率，开展专用特色装备技术攻关，建设光电光纤激光总部及研发中心等重点项目，支持宝安、龙华、坪山等区及前海建设集聚区，巩固激光与增材制造产业竞争优势。 12．精密仪器设备产业集群。围绕工业自动化测控仪器与系统、信息计测与电测仪器、科学测试分析仪器等领域，提高探测器、传感器、高端示波器、频谱分析仪等关键零部件和产品创新能力，建设深圳中国计量科学研究院技术创新研究院、先进测试与高端仪器研究平台等重大创新载体，支持南山、宝安、龙华、光明等区建设集聚区，提高精密仪器制造国产化、智能化、绿色化、服务化发展水平。 13．新能源产业集群。重点发展智能电网、分布式光伏、氢能、海上风电等细分产业，加强高效燃气轮机、高能量密度储能、燃料电池等关键核心技术攻关，推进虚拟电厂落地，加快综合能源补给设施建设，依托龙华、龙岗等区推进数字能源融合发展示范区、国际低碳城和求雨岭氢能产业园等建设，构建清洁低碳、安全高效、智慧创新的现代能源体系。 14．安全节能环保产业集群。提升监测预警技术装备、应急处置救援技术装备、高效节能技术装备、先进环保装备等行业发展水平，加强固体废弃物综合利用，大力发展安全节能环保服务业，健全安全应急物资生产保供体系和绿色生产消费体系，支持罗湖、宝安、龙岗、龙华、光明、深汕等区建设集聚区，为建设韧性城市提供坚实保障。 15．智能网联汽车产业集群。重点发展智能感知系统、车载计算平台、车用无线通信、云服务终端、动力电池、电机电控、快速充电设施等细分领域，突破感知设备、线控底盘、智能驾驶操作系统等关键技术，建设智能网联交通测试示范平台、深汕汽车工业园等重点项目，依托南山、坪山、深汕等区建设集聚区，引领智能网联汽车产业高质量发展。 16．新材料产业集群。推动新材料与新一代信息技术、新能源、生物等产业融合发展，发展电子信息材料、新能源材料、生物医用材料、高分子材料、绿色建筑材料、前沿新材料等，推进高端锂离子电池负极材料、超高模量透明聚酰亚胺薄膜工程化项目建设，支持罗湖、宝安、龙岗、光明、深汕等区建设集聚区，建成新材料创新中心和技术转化中心。 17．高端医疗器械产业集群。发展新型医学影像、生命监测与生命支持、高端植介入产品等细分领域，突破高端影像系统、手术机器人、新型体外诊断设备、高通量基因测序仪等重大装备、关键零部件，充分发挥国家高性能医疗器械创新中心作用，支持南山、龙华、坪山、光明等区建设集聚区，推动高端医疗器械产业高质量发展。 18．生物医药产业集群。支持化学创新药、全新剂型及高端制剂、现代中药、先进制药设备以及数字化医疗等领域发展，推动新型基因治疗载体研发、工程细胞构建、抗体工程优化、人工智能辅助药物设计等瓶颈技术突破，加快宝龙生物药创新发展先导区、坪山生物医药产业加速器园区等项目建设，支持坪山、南山、福田、龙岗、光明和大鹏等区创建产业集聚区，推动生物医药产业集群成为产业发展新亮点。…