（六）实施财产提质工程。优化一产、强大二产、提拔三产，扬长避短、因地制宜，鼎力推进新型工业化，出力建立“一个从导、三大支柱、九大财产”的现代化财产系统。

　　（九）实施富平易近安居工程。统筹好“三个付与一个有益于”，以人平易近为核心，极力而为、量入为出，办妥平易近生实事。

　　（四）环绕依市，提拔管理程度。把扶植做为底子遵照，出台规章9件，提请市常委会审议律例议案8件，清理行政规范性文件128件，依法行政的轨制系统不竭健全。成功完成市县两级机构，机构设置和本能机能设置装备摆设全面优化。完美市、区（县）、乡镇（街道）权责系统，开展22个乡镇（街道）履职事项清单编制试点工做，果断推进城市办理“三下沉”。制定例范和加强投标投标范畴工做、工程扶植投资项目联审联批工做运转机制和处事指南，完成全区首例招投标“评定分手”试点，清理工程范畴汗青遗留问题42项，依法侦办围标串标案6起、7人。出台城市精细化办理尺度，健全完美城市办理系统。深切推进农村产权流转买卖规范化试点，流转地盘6。36万亩，买卖地盘3。2万亩，农牧区资本要素潜能激活。初次召开全市国资国企大会，完成布达拉文旅集团、政投代建公司整合沉组，清理僵尸企业43家，清退冗员658人，国企全面瘦身健体、轻拆上阵。落实“高效办成一件事”沉点事项清单，纵深推进政务办事“一网一门一次一窗一线”，奉行奉告许诺、容缺受理，率先正在全区试点鞭策“个转企”登记，打消下层组织出具证明62项。

　　建平易近生之基。实施教育卫生提质步履，鞭策教育优良平衡成长，推进集团化办学、名校办分校、一校多点等行动，健全教师教育激励机制，成立市县、县乡教师双向支教交换机制，出力优化教育资本结构。推进拉萨师专“专升本”。推进拉萨五高、达孜二小、柳梧二小、一职二期等项目扶植，新增3000个学位，进一步补齐教育设备短板。深化医药卫生体系体例，落实分级诊疗轨制，全面推进慎密型城市医疗集团、城市医联体、慎密型县域医共体扶植，结实推进优良医疗资本扩容下沉和共建共享。推进市疾控核心搬家项目、托育核心示范项目等扶植。

　　5、写信内容应简明简要，写明所反映事务发生的时间、地址、颠末和当事人（包罗被赞扬方/方）、赞扬或要求，事项该当客不雅实正在，对其所供给材料内容的实正在性担任，不得、现实，、他人。

　　4、写信应署本人的实正在姓名，不要坦白姓名或采用假名、笔名；该当说明本人的具体联系体例，如工做单元、家庭住址、邮政编码、电子邮件等，以便于及其工做人员同来信人连结联系，使事项及时得以妥帖处理。

　　谋平易近生之利。凸起可感可及，结实办妥20项平易近生实事。深切实施全平易近参保打算，打消正在就业地参保户籍。实施坚苦群众关爱步履，落实提高城乡最低糊口保障尺度政策，加强坚苦群众动态帮扶和抚恤虐待保障，持续强化低收入生齿动态监测和帮扶。深化医保领取体例，严密医保基金监管，切实守好群众的“拯救钱”。

　　鼎力实施村落扶植提拔步履。进修使用“万万工程”经验，分类有序推进适用性村庄规划编制，开展“十乡百村”示范建立，分析扶植斑斓乡镇20个、和美村居100个。推广当雄县“客、寝、厨、卫”试点，统筹推进农牧区改水、改厕、改、改厨、改房、改圈“六改”工做，全面提拔村落风貌和农牧区人居。统策划划全市农村公“组组通”扶植。鼎力推进村落绿化、亮化、软化、美化，为和美村落扶植添“姿色”、换“新颜”。

　　（一）环绕生态立市，擦亮幸福底色。坚持不懈走生态优先、绿色成长之，纵深推进生态宜居、斑斓拉萨扶植。推进核心城区水系生态管理工程，建成两岛内河生态廊道、尼卓苑活水林卡等城市水系项目，高尺度推进海绵城市扶植。详尽完成药王山整治搬家。拉萨南北山绿化新增营制林17。72万亩，38个制林片区苗木成活率达到92%以上，做为优良典型案例被多个国度部委援用；完成天井绿化133余万平方米，新增城市绿化180余万平方米，“绿满城”逐步。结实做好第二轮地方和自治区生态环保督察转办及反馈问题整改。新创“无废细胞”49个，实施建建垃圾资本化项目3个，完成糊口垃圾焚烧发电等项目扶植，农村污水管理率达到51。6%，全市空气质量优秀率稳居全国168个沉点城市前列。

　　平易近生保障无力无效。健全线上、线下双向协同防止返贫动态监测系统，精准消弭返贫风险396户1580人。抵边搬家成功完成，支边工做无力有序。实现应届高校结业生就业率95%以上，城镇新增就业1。39万人，农牧平易近转移就业8。96万人、增收10。4亿元。立异开展教育援藏“集团化访学”，打制盟校（园）配合体13个，对全市各级教师开展营业统考。市人平易近病院医疗程度进一步提拔，慎密型县域医共体、聪慧医疗消息平台加速扶植，国度根基公共卫生办事项目人均补帮尺度提高至115元。成立“互联网+”聪慧养老新模式，全区首个养老办事质量指点核心投入利用，启动全国根基养老办事分析平台试点。结实推进并完成80%以上保交房硬目标，住房保障系统不竭完美。

　　蓄水扩绿，增湿降碳。以引水入城为方针，推进药王山整治项目、核心城区水系生态管理项目二期扶植，打制市平易近亲水优良生态空间，全面推进海绵城市扶植。实施拉鲁湿地生态修复、巡护道提拔等项目，成功创开国际湿地城市，逐渐实现“水润城”。锚定“五年增绿山水、十年绿满拉萨”，结实推进拉萨南北山绿化工程，新增营制林25万亩以上。开展集体林权轨制试点，鞭策组建拉萨国有林场，健全后期管护运营机制。鼎力实施以校园为沉点的天井绿化、市政道绿化等项目，推进区（县）、园区园林城市扶植，加速实现“绿满城”。

　　做强“一个从导”。聚焦扶植国际旅逛目标地，以全域旅逛配套大成长计谋为统领，聚力打制文化旅逛这个从导财产。系统实施景区培育建立、质量提拔打算。制定合适区域特色的文旅、酒店、林卡、餐饮等行业尺度系统，提拔拉萨文旅办事档次。进一步丰硕文旅产物供给，高程度办妥“雪域古城 圣地拉萨”旅逛文化节系列勾当，打制一批文旅创意产物新供给。全力以赴办妥春晚拉萨分会场勾当，为全国人平易近奉献一场富含底蕴、展示拉萨魅力的“大年夜大餐”。持续办妥纳木措开湖日、拉萨半马、环拉萨自行车大赛、冬季克等赛事勾当，聚人气、旺财运、促成长，确保全年欢迎旅逛总人数和实现旅逛总破费别离增加16%、14%以上。

　　（五）实施市场繁荣工程。“两个毫不”，充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，更好阐扬感化，建立高程度社会从义市场经济体系体例。

　　3、对于统一账号大量多次反复向统一单元写信反映不异问题，属不予受理范畴的，打点人员有权间接对反复信件不予受理并烧毁，不再进行短信答复提示。

　　1、对依法该当通过诉讼、仲裁、行政复议等路子处理的赞扬请求，写信人该当按照相关法令、行规的法式向相关机关提出。

　　强化政策支持。环绕成长大局，加强财务、科技、人才等政策的协调共同、施行落实，打好政策“组合拳”。积极争取地方预算内投资、超持久出格国债、处所专项债等资金支撑，全力鞭策“两沉”项目扶植和“两新”政策实施。加大财务资金资本统筹和预算办理，健全财务收入尺度系统，优化完美财务贴息、再贷款支撑、性融资等一揽子政策东西。成立科技投入保障机制，加大科技攻关，深化科技，力争全年高新手艺企业冲破150家。调整完美户籍政策，优化以栖身证为载体的非户籍常住生齿根基公共办事供给机制。科学编制好“十五五”规划，为将来五年成长擘画蓝图。

　　来岁成长的次要预期方针是：地域出产总值增加7。2%以上、全力冲刺“千亿P”，全社会固定资产投资增加18%以上，社会消费品零售总额增加8%以上，规上工业添加值增加16%以上，城乡居平易近人均可安排收入别离增加8%、10%以上，一般公共预算收入连结平稳增加，进出口商业总额增加20%以上，单元P能耗和次要污染物排放总量节制正在自治区下达目标内，居平易近消费价钱涨幅、城镇查询拜访赋闲率别离节制正在3%和5%以内。

　　（二）实施攻坚工程。进一步全面深化，加速鞭策出产关系变化，塑制适配新质出产力成长要求的轨制系统和管理系统，加强成长动力。

　　列位代表！一年来，我们党的带领，结实开展党纪进修教育，纵深推进系统全面从严治党，严控一般性收入、严酷“三公”经费办理，用的“紧日子”换取老苍生的“好日子”。自动接管依法监视和政协监视，打点代表77件、政协委员提案120件。进一步改良做风、狠抓落实，纠治形式从义、权要从义，切实为下层减负，系统分析性会议下降27。5%、文件下降44%，效能较着提拔。

　　（四）实施根本提拔工程。立脚久远、科学谋划、强力鞭策一批严沉根本设备扶植，不竭优化根本设备结构、功能、布局和成长模式。

　　鼎力推进旅逛。鞭策拉萨机场添加国际航路航班和国内省会城市、一流旅逛城市通航，落实好往来港澳“小我旅逛签注”政策，对接落实240小时免签等政策，取国内同一大市场、国际市场接轨，吸引国际旅客，实正融入世界旅逛联盟，打制国际旅逛目标地。

　　做优“三大支柱”。鞭策绿色工业扩容提质，力争天仁矿业开工、华泰龙三期建成投产，鞭策巨龙铜矿二期扶植，实现绿色矿产稳产、达产、减产。积极成长高原短流程炼钢财产，鞭策尼木洁净能源配备制制投产下线。支撑拉萨啤酒经开区新厂扶植，鞭策朗热酒村建成投产。实施天然饮用水扩销达产步履，加大品牌整合和市场推广力度。推广绿色建建，成立绿色建材出产企业培育库。鼎力支撑藏医药财产成长，高质量扶植藏药材买卖核心，推进藏医药财产提质增效。落实自治区“格桑花”步履，健全“政银企”对接机制，积极引进培育一批头部企业、金融和类金融企业。鞭策数字经济和实体经济深度融合成长，积极鞭策财产数字化、数字财产化，培育引进强大数据采集、储蓄、使用、清洗等财产链上下逛企业，扶植高原数据灾备核心，打制智算核心，办妥全球数字经济大会拉萨高层论坛，推进聪慧城市扶植，逐渐实现“数兴城”。

　　强化园区再制。鞭策经开区扩容升级，盘活、南京、深圳等资产资本，高尺度推进聂当工业园“七通一平”，健全“尺度地”供应机制，推进德吉新村搬家，提拔园区分析承载力。全力推进高新区“一厅四城”和花圃城区扶植，全面启动南区“七通一平”和根本设备扶植，指导总部经济、金融办事、高新手艺等财产入园集聚成长。鞭策文创园区市政道提拔、地盘平整、打制，出力鞭策文旅项目拾掇提拔，推进天堂草原、拉萨博物馆等新项目开工，鼎力搀扶唐卡等保守文化财产，鞭策文化取科技深度融合。实施降低全社会物流成本专项步履，鞭策曲水协荣聪慧陆港扶植，研究扶植入园入企铁专线，支撑大商品等中长距离运输“公转铁”，鞭策零星分布的物流企业“退城进园”，正在“藏货出藏”补助政策的根本上，放置专项资金用于物流补助，无效降低物流成本。

　　（三）环绕财产强市，激发成长活力。聚焦“九大财产”建链、延链、补链、强链，扶植具有拉萨特色的现代化财产系统。无效投资不变增加，56个沉点项目加速扶植，S5线拉萨至泽当快速公、帕古水库等项目建成投用。工业经济绿色转型，全区首条年产50万吨矿山充填新型胶结材料出产线等项目完工投产，新增工业企业21家、规上工业企业7家，新增国度高新手艺企业60家，建成全区首个科技小院，洁净能源拆机规模冲破450万千瓦。数字经济集群成长，持续四年成功举办全球数字经济大会拉萨分会场勾当，规上数字经济类企业达到29家，估计完成数字经济添加值90亿元。农牧财产稳产增效，新建高尺度农田2。4万亩，打制“育繁推一体化”现代种业2。73万亩，粮食和蔬菜产量估计别离达到17。3万吨、27。7万吨，农产物“三品一标”和名特优新农产物达到74个，农畜产物加工产值达到40亿元、增加8。1%，林周县获评全国绿色食物原料（青稞）尺度化出产。办事财产提质成长，打制城投智能化分析型物流园区，建成堆龙德庆区物流集散核心，新增金融、类金融企业29家，“格桑花步履”新增后备库企业占全区比沉达到74%。外贸财产扩容成长，出台外贸提质增效15条办法，建成全区首个海外仓，成功申报分析保税区为一般纳税人资历，新增外贸企业60家，分析保税区进出口总额冲破20亿元、增加32。24%。

　　做实根本财产。积极引进成长瓶坯包拆、研发设想、查验检测、征询售后等业态，补齐出产性办事业财产链短板。进一步耽误农牧财产链条，鞭策农畜产物开辟、出产、发卖一体化成长，确保农畜产物加工率达到42%。耕地红线，保障粮食平安，完美粮食价钱、补助、安全等政策系统，新建、提拔高尺度农田1。52万亩，粮食面积不变正在42万亩以上，蔬菜自给率连结正在86%以上，鞭策尼木万头生猪繁育扩产增效，肉蛋奶产量不变正在18万吨以上。

　　社会平安。常态长效实施下层管理效能大提拔计谋，推进下层效能提拔“五项工程”，摸索“网格大支部”，完美网格员、双联户办理法子，健全社区工做者职业系统，进一步优化强化深化下层根本扶植。提拔国度通用言语文字普及利用质量，规范社会用字办理。完美认识形态工做义务制，持续巩固认识形态阵地平安。

　　1、若是您反映和赞扬的问题，涉及市政扶植、居平易近糊口、就业和再就业以及社会保障等方面，请先向问题发生地的县（区）人平易近或其从管部分反映，以便获得及时处理。

　　深化营商。实施成长优化步履，开展优化营商三年攻坚，制定《拉萨市优化营商条例》。衔接落地自治区13件“高效办成一件事”。成立聪慧化规范化招投标系统，强化公共资本买卖手艺办事核心、项目评审核心、财务评审核心、审计核心“四大核心”感化，配套完美项目计量、计费尺度，奉行工程量清单和投标节制价审核，依法成立专家库，实行近程评标和评定分手，常态化开展监视。深切开展规范涉企法律专项整治，奉行负面清单机制，开展失信结合，净化营商，公允合作。

　　成长耐心本钱。运营财产强市投资基金，积极打制“指导母基金+市场化子基金”矩阵，深化财产投资、企业注资、招商引资“三资”成长模式，放大财务资金杠杆系数，以投资无效带动社会投资。制定财产强市投资基金成长规划和基金运做轨制规范，界定基金沉点投资范畴和中持久方针，成立项目筛选、立项、运做、风控、考评等一整套科学化市场化投资流程。严酷施行地方整治“内卷化”合作要求，健全招商引资提级报备、决策评价等机制，落实常态化企业走访轨制，精准绘制财产图谱，提高着儿商引资精准性，力争全年招商引资现实到位资金冲破300亿元。

　　——平易近生福祉持续促进。全力衔接落实好自治区21项平易近生实事，存心用情用力办妥市本级16项平易近生实事。下层管理效能大提拔计谋从细微处破局、从底子处用力。社会不变风险大化解计谋精耕细做、化早化小。就业、教育、医疗、社保、养老等根基平易近生保障结实无力。估计实现城乡居平易近人均可安排收入58125元、27511元，别离增加6%、10%。人平易近群众的获得感幸福感平安感愈加充分、更有保障、更可持续。

　　（八）实施生态工程。生态是最大价值、最大义务、最大潜力，首府拉萨理应以身做则、率先垂范。

　　拉萨市“政平易近信箱”是社会通过拉萨市门户网坐向市及市、县（区）各本能机能部分提出相关看法和的窗口。此栏目既是市带领，市、县（区）各本能机能部分取社会群体、人平易近群众之间实现沟通的桥梁，也是帮帮市带领及市、县（区）各本能机能部分发觉和处理经济社会糊口中的严沉凸起问题的主要渠道，是实施政务公开的主要办法。热诚欢送您为拉萨的经济扶植和社会成长献计献策，对工做中的不脚之处提出和改良的看法。

　　2、对各级人平易近代表大会以及县级以上各级人平易近代表大会常务委员会、、人平易近查察院权柄范畴内的事项，该当别离向相关的人平易近代表大会及其常务委员会、、人平易近查察院提出。

　　拉萨市网坐依托政务办事网实现了同一身份认证，您注册成功并通过身份认证后，可实现“一网通办”。

　　持续扩大消费。多措并举鞭策大规模设备更新和消费品以旧换新，进一步扩大消费、惠企惠平易近。持续评选“拉萨老店”，鼎力推介“拉萨好物”，积极塑制“拉萨品牌”。鼎力培育限上商业企业，力争新增限上单元60家以上。激励支撑、鼎力成长首发经济、冰雪经济、银发经济、夜间经济等消费新业态新场景，扶植金银器加工市场，运营达孜聪慧家具财产园，打制特色贸易区域。组建市级供销公司，提拔县城分析商贸办事核心。专项开展保障房取房地产化存专项步履，积极挖掘农牧区消费潜力，鞭策开展新能源汽车、智能家电、环保家具等下乡勾当，推进农村消费增加和升级。

　　（三）实施斑斓家园工程。“四态合一”“七管齐下”，全面改善城乡面孔，全面提拔城市品尝和城市抽象。

　　常态长效实施城乡分析大整治计谋。加大从干街道、背街冷巷、施工现场等日常卫生清理，深化“两违”整治，全面覆灭“净乱差”，“洁”“净”全力城市美颜模式。开展电动车专项整治。持续规范市场次序，严查占道运营、尾随兜销、购物和出租车拒载甩客等行为。进一步优化城市精细化办理尺度，理顺市、区权责利，鞭策城乡从一处美向全域美、一时美向持久美改变。

　　一体，系理。统筹推进山川林田湖草沙冰一体化和系理，持续打好蓝天、碧水、和。守牢“两高一低”项目“零引进”底线，实施空气质量持续改善专项步履，规定市区高排放灵活车禁限行区域，高排放灵活车进入城区。持续开展入河湖排污口排查整治，推进集中式饮用水水源规范化扶植。鼎力推进“无废城市”扶植，开展土壤污染泉源防控步履，深切鞭策糊口垃圾分类。推进城关区沟域管理。加强生物多样性。做好环保督察反馈问题整改。

　　鼎力开展交换合做。积极吸引和衔接东中部省份财产梯度转移。鞭策援藏工做机制立异，深化取援藏省市交换合做，聚焦“拉萨所需、援藏所能”，优化教育医疗、科技人才、资金财产等援助机制，用脚用够用好援藏资本和援藏劣势，联袂并进配合成长。加强取区内各地市的交换合做，推进拉萨山南一体化，落实“五城三小时”经济圈扶植规划，全力支撑那曲、阿里“飞地经济”成长，支撑抵边固边强边各项工做，推进拉萨分析保税区取陆边境港口联动成长，以的胸怀、开辟的思维引领带动各地市配合成长、同频共振，配合打制全区一体、高效分工、错位成长的高原经济成长集群。

　　（二）环绕文化兴市，厚植人文底蕴。深切实施“五大工程”，落细落实“五个一批”行动，新创改编文艺做品214个，创做《天人》舞台剧，推出《拉萨的歌》系列曲目，制做完成“拉萨礼品”，四级文化财产示范达到127家，文创园区获评第五批国度文化和科技融合示范。以铸牢中华平易近族配合体认识为从线，深切开展平易近族连合前进榜样区建立“九进”工程，推进各平易近族普遍交往交换交融。初次举办拉萨文化旅逛财产成长大会暨纳木措开湖日系列勾当，插手世界旅逛城市结合会，半程马拉松、喜马拉雅音乐季等文旅体融合成长品牌佳誉度、影响力持续扩大，全线”数字化自驾逛，热播剧《日光之城》展示新时代拉萨城市魅力，文旅成长“三环八圈”新款式逐渐构成，估计欢迎旅逛总人数和实现旅逛总破费别离增加15%、14%。

　　2、为了您的信件可以或许精确、快速的转交到具体的义务单元进行处置，请务必做到“一事一件”，此类信件打点人员有权将其设置为无效信件，不予受理并烧毁，不再进行短信答复提示。

　　（十）实施协调不变工程。安稳树立总体不雅，警钟长鸣、常正在，谋长久之策、行固本之举，持续巩固协调不变的大好场合排场。

　　列位代表！一年来，我们环绕当好“七个排头兵”，正在上走正在前、做表率，正在成长上“挑大梁”“唱配角”，正在不变上防风险、护大局，扛起了首府义务、展示了首府担任，荣获全国消费品工业“三品”计谋示范城市等多项国度级荣誉，成功入选国际“天然城市”、全国“双千兆”示范城市、国度级互联网曲联点等国度级扶植示范点。这些成就，是习总掌舵领航、关怀关怀的成果，是、国务院和自治区党委、以及市委顽强带领的成果，是、江苏两省市援帮的成果，也是全市各族干部群众拼出来、干出来的成果，每一分成就都弥脚宝贵！正在此，我代表市人平易近，向全市各族人平易近，向代表、政协委员和泛博离退休干部职工，向驻市各区（中）曲单元，向驻市人平易近解放军、武兵、，向、江苏对口援藏省市，向所相关心和支撑拉萨成长不变事业的大家平易近集体和社会人士，暗示诚挚的感激，并致以高尚的！

　　结实有序推进城市更新。加速城市部件更新，持续推进老旧破损城市道、公交坐台、灯护栏、井盖管网等更新，启动绿化、亮化二期项目扶植，推进箱体入院入绿。实施100个老旧小区。推进拉萨古城取旧城。完成燃气管道更新，鞭策旧楼加拆电梯，持续推进城乡集中供水。适度超前推进城市新型根本设备扶植，统筹新能源换电坐、充电桩等结构扶植，鞭策栖身区充电设备扶植。

　　——特色财产势头强劲。全域旅逛配套大成长计谋全面铺开、全局推进，“雪域古城 圣地拉萨”城市手刺愈加清脆。“九大财产”建立高质量成长的“四梁八柱”，“五类业态成长区”齐头并进，特色劣势财产快速集堆积约集群成长。估计工业添加值占P比沉达到16%，规上办事业企业停业收入272亿元，进出口总额63。46亿元、增加15%。

　　——经济大盘稳中向好。把成长做为第一要务，承压前行、逆势而上，全力拼经济、强扶植、促消费，估计实现地域出产总值915亿元、增加6。6%。审时度势出台促经济惠平易近生帮企业“8条政策”，估计固定资产投资增加20%，规上工业添加值增加15%，社会消费品零售总额增加7%，一般公共预算收入增加10。2%，新增市场从体3万户，就业再立异高，实现惠平易近生取扩内需双向发力、双效俱优。

　　正在充实必定成就的同时，我们也地认识到，受本身成长阶段所限，仍存正在财产带动力不脚、项目拉动力不脚、合作力不脚、立异源动力不脚、风险防备力不脚、依法施行力不脚等问题短板。我们要问题和挑和，采纳针对性措以处理。

　　7、信件正在转交、奉告、回答的同时会发送手机短信通知写信人，写信人可凭用户账号、暗码或信件查询编号登录本网坐查看信件环境。

　　——城乡面孔面目一新。城乡分析大整治计谋走深走实、常态长效，市政设备从地下基、管网，到面、井盖，再到灯、护栏、绿化等实现“换羽重生”，城市水系演绎美好滨水空间，口袋公园、沿花坛呈现城市“方寸之美”。性终结农牧区千百年来人畜混居的汗青，建成国度级斑斓村落10个、自治区级斑斓宜居村庄100个。

　　列位代表！立功新时代，奋进合理时。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，锚定方针、攻坚克难、砥砺奋进，努力谱写拉萨长治久安和高质量成长新篇章，以优异成就庆贺自治区成立60周年！

　　来岁经济社会成长使命十分繁沉。要按照市委的摆设要求，对表对标“八项步履”，结实做好十个方面的工做。

　　开展交通水利设备提拔步履。推进北环西延线、聂当大桥等项目扶植。开工扶植滨河经开区一期、高新大桥、青藏铁电气化外电配套等项目。全力推进拉萨绕城高速、功能园区联通道等项目前期。加速旁多引水工程扶植，实施拉萨河干流生态修复，做好澎波灌区节水等项目前期。

　　2024年是实现“十四五”规划方针使命的环节一年。党的二十届三中全会绘就宏图、再启时代新篇，对口援藏30年一无所获、激扬斗志。市委连合率领全市各族干部群众，深切进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，聚焦“四件大事”、聚力“四个建立”，环绕当好“七个排头兵”，运筹帷幄谋全局、握指成拳聚合力、扬帆破浪开新篇，“五条准绳”指点实践、引领成长，“四大计谋”纵深推进、见行收效，“九大财产”科学结构、叠加发力，社会从义现代化新拉萨正阔步前行。

　　深化农业农村。完美承包地“三权分置”轨制，集体所有权、不变农户承包权、放活地盘运营权。深化农村集体产权轨制，规范化扶植农村产权流转买卖市场，激励以出租、合做开辟、入股运营等体例盘活操纵农村资本资产。深化农业运营体系体例，开展农牧区“空壳社”清理，实施村集体经济倍增打算，鼎力成长以托管为次要形式的农业社会化办事，鞭策农牧业适度规模运营。

　　开展市政根本设备提拔步履。建成投用东嘎污水处置厂、百淀污水处置厂二期、糊口垃圾焚烧发电厂二期项目。新建、南猴子园等10座城市公园。加强城区网“微轮回”功能，通顺城市“毛细血管”。统筹推进地上地下车库和立体泊车库结构扶植，试行地下空间开辟操纵和权属登记，逐渐完美市政设备配套。

　　（一）实施能级提拔工程。全面实施千亿产值攻坚步履，推进各项政策加力扩围、各项行动全力提效，更好阐扬首府城市对全区成长的辐射和带动感化。

　　（七）实施共享工程。跳出拉萨看拉萨、立脚全局谋成长，我们务必谋求愈加成长的新款式。

　　（五）环绕不变安市，夯实平安基石。底线思维、极限思维，时辰绷紧反斗争这根弦，毫不松弛。常态化推进扫黑除恶，新增449个“雪亮工程”视频点位，补齐3000余处盲点，织密织牢社会平安防护网。强化道交通、非煤矿山、建建施工等沉点范畴平安出产监管，深切开展平安出产治标攻坚三年步履和城镇燃气、电动车、食物药品等专项整治步履，出产平安变乱起数和灭亡人数别离下降73。91%、75%，无效应对尼木县泥石流等天然灾祸，妥帖做好墨竹工卡县频发地动社会救帮和心理疏导。和成长新时代“枫桥经验”，“布谷响铃”“一呼百诺”等立异经验被国度级多家宣传推广。践行“四下下层”，深切排查化解范畴矛盾胶葛，化解“双拖欠”疑问问题712件，依法化解国度转交办沉点事项26件。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，是自治区成立60周年。做好工做，要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，正在市委顽强带领下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻落练习总关于工做的主要和新时代党的治藏方略，按照自治区党委、和市委放置摆设，环绕当好“七个排头兵”，“五条准绳”、实施“四大计谋”、落实“八项步履”，更好统筹数量取质量、取市场、城镇取农村、成长取平安、客不雅纪律性取客不雅能动性，全力推进稳增加、促、优布局、补短板、惠平易近生、防风险各项工做，持续扩大内需，不变预期、激发活力，深化攻坚，守正立异、先立后破，鞭策经济运转稳中向好，群众福祉不竭改善，连结社会协调不变，推进绿色转型成长，提拔支边固边能力，努力实现“十四五”收官，以优异成就庆贺自治区成立60周年。

　　鼎力成长对外商业。深度参取“一带一”扶植，对接国度西部陆海新通道，加鼎力度拓展具有比力劣势的两头品商业、绿色商业、加工商业等新增加点。设立跨境电商集货曲达仓和公共办事核心，运营好跨境电商出口海外仓，加速中尼友情工业园扶植，布场合排场向南亚的跨境电商聪慧供应链物流园区，为外籍经贸人员正在拉供给便当，以愈加的行动吸引外企外资。激励支撑企业参取国际性展销勾当，鼎力开辟国外市场，提拔当地产物国际市场拥有率。

　　开展能源通信设备提拔步履。聚焦扶植国度洁净能源，推进牧光互补光储发电、当雄光伏光热、尼木风电、青藏曲流二期等项目扶植。鞭策雅下新能源公司、高压绝缘子电瓷项目落地。加速曲孔、拜木邓抽水蓄能项目扶植。深切推进“双千兆”城市和国度级互联网曲联点扶植，按照“平急两用”准绳，积极谋划结构一批收集通信项目，推进收集化、数字化、智能化转型。

　　一年来，面临无效需求不脚、社会预期偏弱等大带来的外部压力，面临经济动能换挡、矛盾风险交错等内部坚苦，正在市委的全面带领下，我们以新成长为统领，“三个付与一个有益于”总要求，用的法子、立异的思精准施策、靶向发力，统筹做好稳增加、促、调布局、惠平易近生、防风险、保不变各项工做。全市经济回升向好、质效同升，社会大局协调不变，高质量成长取得新成效，各族群活质量稳步提拔。

　　建牢。严密防备、冲击各类渗入勾当、可骇勾当、平易近族勾当、教极端勾当。开展办理夯基步履，深化拓展“三个认识”教育。以铸牢中华平易近族配合体认识为从线，深切开展交往交换交融，扶植一批中汉文化视觉抽象工程，无形有感无效开展平易近族连合前进示范建立，打制互嵌式社会布局和社区。

　　解平易近生之忧。推进以报酬本的新型城镇化，打破政策瓶颈，更好保障“新市平易近”群体正在住房、后代教育、社会保障等方面的需求。落实好就业创业各项优惠补助政策，激励支撑下层就业、区外就业和自从创业，积极鞭策农牧平易近财产化、组织化转移就业，建强农牧平易近专业合做组织，把千家万户的小出产取千变万化的大市场无机连系起来，完成农牧平易近转移就业8。5万人以上、增收8。88亿元以上。

　　列位代表！当前，拉萨正处正在汗青上成长最好的期间，肖友才正在市委十届九次全会暨市委经济工做会议上，科学归纳了“五个一直”的纪律性认识，系统摆设了“五个第一”的沉点工做，提出实施“八项步履”，为我们做好来岁各项工做理清了思、明白了方针、指出了沉点、供给了径、传授了方式。我们要环绕全市的核心使命，抢抓主要计谋机缘期，勤奋正在实践中摸索，正在摸索中破题，正在破题中，不折不扣落实落细落好市委的摆设要求。一是立异创制抓落实。聚焦“五条准绳”、实施“四大计谋”、当好“七个排头兵”的核心使命，以立异的思维和步履，冲破保守的思维、，正在实践中斗胆测验考试，不竭摸索新的方式和径，让每一项政策、每一个项目都能精准落地，为实实正在正在的成长。二是置身此中想问题。躬身入局，把本人放进去，实正融入拉萨这片地盘和人平易近之中，想群众所想，身到心到解成长之困，把本人变成处理问题的环节变量，想透问题本色，找准问题根源，对症下药处理问题。三是剖解麻雀找纪律。找准典型案例进行深度分解，详尽入微地研究此中的内正在联系和运转机制，正在复杂的现象中“抽丝剥茧”，实正认识到事物的内正在素质，从而找到具有遍及指点意义的工做纪律，从健全体系体例机制和老实法则上发力，实现分解“一件”规范“一类”。

　　列位代表！一年来，我们鼎力支撑国防扶植，成立常态化军地联席机制，全面落实军地互处事项32件，亲近取沿边港口城市协同联动，全力支撑边境地域扶植，鞭策强边固边、国防带动、双拥共建和退役甲士办事保障工做高质量成长。深切实施人才“育、引、用、留”四大工程，鼎力引进高条理人才和急需紧缺人才。深切推进、江苏对口援助和“组团式”援藏，进一步加大人力、物力、财力、智力援帮力度，细心开展对口援藏30周年系列勾当，受援工做取得新成效。

　　6、为避免反复写信形成行政办理资本的华侈，恶意言语和无本色内容的信件，打点人员有权将其设置为无效信件并烧毁，并保留逃查恶意写信人法令义务的。

　　列位代表！面临新的形势和使命，我们要正在市委的顽强带领下，不竭提高管理能力和程度。强化引领。严酷落实“第一议题”轨制，捍卫“两个确立”，做到“两个”，把对党忠实、对人平易近忠实、对事业忠实做为工做最底子、最明显的要求。开展党建固本强基步履，全面加强系统党的扶植，矢志不渝当好市委各项摆设的施行者、步履派、实干家。严酷依法行政。依法接管及其常委会的监视，盲目接管人平易近政协监视，自动接管社会和监视，加强审计监视和统计监视。深化行政法律体系体例，全面开展法律司律例范步履，完美下层分析法律、联动法律体系体例机制。不竭规范各项工做的法则规制、尺度系统，使用思维和体例深化、鞭策成长，让工做一直正在轨道上开展、正在阳光下运转。提高效能。解放思惟、脚踏实地，跳出思维定式和径依赖，怯于开辟立异，自动破解经济社会成长中的难题。按纪律处事、按老实处事，准确处置和市场的关系，创制愈加公允、更有活力的成长。取时俱进、求实务实，实施干部能力提拔步履，加大干部培训培育，提拔能力、查询拜访研究能力、科学决策能力、攻坚能力、应急处突能力、群众工做能力、抓落实能力。加强廉政扶植。由风及腐，风腐同源！要以规矩人生不雅强化魂灵培育塑制，要以纠治“四风”抵制，要以强化党纪进修教育崇廉拒腐，零同各类不正之风和现象做斗争。

　　3、对工做人员的违法失职行为的或者事项，该当间接向同级或上级纪检监察机关提出。

　　强大平易近营经济。完美平易近营企业融资支撑政策轨制，成立涉企优惠和办事政策目次清单。持续市场准入壁垒，激励支撑、积极指导平易近营企业、平易近营本钱参取严沉项目和严沉根本设备扶植。实施“个转企、小升规、规改股、股上市”平易近营企业培育打算。传承、立异成长“晋江经验”，健全企业家荣誉激励系统，激发平易近营经济活力，逐渐构成中小企业“铺天盖地”、大企业“”，“专精特新”小巨人、立异型企业快速出现的成长款式。

　　深化国资国企。国企市场化、专业化、规范化、制成长标的目的，高质量完成国企深化提拔步履，加速扶植中国特色现代企业轨制。规范国企从责从业，推进国企计谋性沉组和专业化整合，无效压减企业层级和法人户数，不竭“瘦身健体”。规范国企人、财、物办理，鞭策国企定员定岗定编定责，实施工资总额预算办理，规范编制报送国企财政报表，规范国企项目全过程办理。摸索合伙合做新模式，加强取正在藏央企、援藏省市国企等交换合做、融合成长，无效处理汗青遗留问题，全面盘活闲置和低效资本资产，确保国有资产保值增值。强化全员绩效办理和查核惩，无效节制欠债规模和欠债率，守住不发生区域性系统性债权风险底线。规范国企党建，切实把劣势、轨制劣势为成长劣势、合作劣势。

　　生态优先，绿色成长。持续推进出产体例、糊口体例绿色低碳转型，鞭策既有建建和市政根本设备节能，深切开展“绿色”建立步履，市平易近绿色低碳慢行糊口。鼎力成长苗圃经济、林下经济和花草财产等生态经济，让更多群众端上“生态碗”、吃上“生态饭”。开辟碳排放权买卖产物及其衍生品，开展国度核证志愿减排量（CCER）新制林碳汇项目开辟试点，启动拉萨双碳示范城市建立工做，成立健全生态弥补轨制，鞭策生态价值转换。