提高投资效益。加强对“六大类”项目动态安排，凸起抓好乙烯、新紫光、汨罗火电、岳州电厂、平江抽水蓄能、汨罗抽水蓄能、国度煤炭储蓄、国度应急物资储蓄等严沉项目扶植，积极鞭策长九高铁纳规、常岳九铁启动前期。阐扬投资带动感化，成立投资支撑根本性、公益性、久远性严沉项目扶植长效机制，加强“两沉”范畴和交通、水利等根本设备扶植；实施“项目大谋划 谋划大项目”步履，积极争取并统筹用好地方预算内投资、超持久出格国债、新增处所专项债等资金，力争获批项目、资金占全省十分之一以上；健全平易近间投融资体系体例机制，支撑平易近营企业参取严沉项目扶植，鞭策构成市场从导的无效投资内生增加机制。

　　凸起更新靓城。抢抓国省新型城镇化计谋五年步履打算试点机缘，充实阐扬城镇糊口污水处置能力提拔城市、新型城镇化沉点潜力县市区两项国度试点感化，环绕城中村、老旧小区、危房和老旧街区厂区更新等沉点范畴，深切实施城市更新步履，补齐市政根本设备短板。科学编制城市地下管网管廊及设备扶植实施方案，全力争取地方资金支撑，集中推进一批沉点项目扶植，提拔海绵城市示范程度。激励夹杂用地、操纵好边角零散地块和桥劣等空间，科学合理结构社区型公共办事设备。

　　加强系统，服膺嘱托优生态。深切打好污染防治攻坚和，守护好一江碧水。出力整治凸起问题，完成整改地方和省级环保督察交办问题25个、污染防治攻坚和“夏日攻势”使命317项，船舶污染物免费领受总量占全省70%以上，长江岳阳段水质持续7年达到Ⅱ类、获评全省“斑斓河湖优良案例”，洞庭湖岳阳区域总磷浓度优于国省查核要求，城区空气质量稳步提拔。加速完美根本设备，根基完成市政排水管网地舆消息系统扶植，核心城区整治销号黑臭水体32处、新改建雨污水管网36公里，入选全国城镇糊口污水处置能力提拔试点城市。推进绿色低碳转型成长，深切实施绿色制制工程，临港、湘阴、平江3家高新区获批国度级绿色园区，复星合力、科力嘉、龙智新材、麻辣王子4家企业获批国度级绿色工场，30家企业通过洁净出产审核验收，拆卸式建建占比跨入省先辈行列，林业碳汇项目加速开辟。临湘沿江化工企业关停搬家经验全国推介，平江“生态产物价值实现径愈加拓展”典型经验全省推广，君山湿地生态碳汇研究核心揭牌，岳阳入围国际湿地城市提名名单。

　　凸起文化塑城。添加公共文化供给，鞭策优良文化中转下层。以“岳阳楼日”等勾当为载体，深切挖掘“四种”时代内涵；加强屈子祠、张谷英村、柳庄等汗青文化遗产传承，推进汨罗江干端午习俗、岳州扇制做身手等非物质文化遗产系统性，提拔任弼时留念馆、平江起义留念馆、新墙河抗和史实陈列馆等红色旅逛教育功能，摸索市域博物馆“省市县联动”统筹协调成长机制，鞭策巴陵戏、洞庭渔歌、古琴曲等优良保守文化进校园，持续办妥“洞庭渔火季”勾当，支撑汨罗打响“村BA”品牌。推进文化和科技深度融合，培育强大视频文创、动漫逛戏、数字文博等新业态，构成更多文化财产增加点。

　　十个统筹：‌统筹好稳和进、立和破，‌统筹好稳增加和稳预期，‌统筹好扩内需和优供给，统筹好现代化财产系统扶植和区域协调成长，‌统筹好城市和农村，‌统筹好园区内和园区外，‌统筹好“条”和“块”，‌统筹好成长经济和改善平易近生，‌统筹好开源和节省，‌统筹好高质量成长和高程度平安。

　　强化点面统筹推。树牢系统思维，全面衔接落实地方和省委摆设的使命，结实抓好推进工程机械再制制系统、建立汛旱并防取耕地置换协同推进机制、第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点、供销合做社分析、农村集体运营性扶植用地入市等，推进财路扶植三年提质步履，深化零基预算和税收征管，巩固拓展“三资”运做。梯次推进，聚焦国有企业深化提拔步履、推进降低水电气价钱和物流成本等15项事项，动态实施一批有岳阳特色、群众有获得感的“小暗语”项目，构成一批标记性。

　　强化科技赋能抓立异。教育科技人才一体推进，鞭策高校学科专业结构取处所成长、市场需求愈加慎密连系，鼎力实施“巴陵人才打算”，吸引大学生留岳来岳立异创业。强化科技立异和财产立异深度融合，凸起企业科技立异从体地位，加大全社会研发投入，加强学问产权创制使用，实施一批严沉科技攻关、沉点研发打算科技项目，鞭策更多科技实现财产化。落实科技惠企政策，阐扬财务资金指导感化，建立投担、投贷联动的科技金融支撑体系体例。建好用好科技立异平台，以湖南现代石化财产协同立异研究院、新材料院士专家工做坐、中试等为沉点，努力打制中部地域现代石化科技立异高地。

　　徐挺拔项目：以我国出名教育家徐挺拔先生定名，打制教育为平易近办实事品牌。从2023年起，全省操纵两年时间支撑86个县（含县级市）的100所县域通俗高中开展尺度化扶植。

　　沉视城乡融合，劣势互补促协调。协同推进城市无机更新取村落全面复兴，入选国度首批“平急两用”公共根本设备扶植试点城市。城市质量持续提拔。出台房地产“新政16条”，全面推票安设。老旧小区633个，开工保障性租赁住房4222套，完成海绵城市扶植项目73个。高质量办妥第一届全国青少年三大球活动会、CBA季前赛、市旅发大会、国际龙舟结合会世界杯、我们的节日·端午、马拉松赛、临湘垂钓大赛等勾当，“古韵岳阳 寻踪之旅”入选全国村落旅逛精品线，龙窖山风光名胜区获评中国最美村落休闲旅逛目标地，全市欢迎旅客、旅逛总收入均增加15%，社会消费品零售总额增加5。7%。县域经济持续强大。湘阴、汨罗上榜中部地域县域经济百强，平江、华容获评全省县域经济成长先辈县，临湘获评全省县域经济成长立异进位县。华容芥菜、樟树港辣椒列入全国农业品牌精品培育打算，五德湘菜籽油、蜂蜜柚子茶等20个产物获中部农博会金。村落复兴持续加力。新建高尺度农田37。8万亩，粮食播种面积超省定使命，水稻集中育秧、农业动物新品种DUS测试、酸化耕地管理等经验全国推介，规模农产物加工企业数全省第1，和美村落扶植结实推进。沉点垸堤防加固、铁山灌区续建配套、中洲六门闸拆除沉建等项目进展成功，水利扶植投资规模全省第1。提质农村公271公里、危桥115座。新改建农村户厕15387户。集体经济村均收入29。8万元，村级债权化解率43。4%。国度杂交水稻工程手艺研究核心岳阳分核心落户屈原；临湘入选全国村落复兴赋能打算典型案例；平江帮扶财产成长经验全国推介，获评全国村庄洁净步履先辈县；岳阳县农业运营系统扶植经验全国推介，获评全省农村创业典型县；君山入选巩固拓展脱贫攻坚省级示范园。

　　三查一：通过专家诊查、行业互查、企业自查和凸起问题，鞭策严沉变乱现患闭环办理、整改销号。

　　推进财产集群化。完美财产成长机制，鞭策现代化工高端化、智能化、绿色化成长，加力打制湖南万亿现代化工新材料财产焦点。健全提拔口岸物流、现代农业及绿色食物加工、体裁旅逛等劣势财产领先地位机制，完美鞭策先辈配备制制、轮回经济、航空航天等新兴财产和先辈制制业集群结构，争取合做共建湖南工程机械设备再制制及维修，统筹推进各财产“链式”集群成长。对准长三角、京津冀、粤港澳、成渝汉等沉点地域沉点城市，鼎力鞭策央企及“三类500强”企业总部、区域性总部和功能性总部入岳，力争新引进央企及“三类500强”企业项目10个、投资过100亿元项目5个。

　　工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会和地方经济工做会议，深切落练习总调查湖南主要讲话和，严酷施行、国务院和省委省、市委决策摆设，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，积极办事和融入新成长款式，锚定“三高四新”夸姣蓝图，“1376”总体思，结实鞭策高质量成长，进一步全面深化，扩大高程度对外，扶植现代化财产系统，更好统筹成长和平安，不变预期、激发活力，鞭策经济持续回升向好，不竭提高人平易近糊口程度，连结社会协调不变，高质量完成“十四五”规划方针使命，为实现“十五五”优良开局打牢根本。

　　鼎力开展生态修复。严酷落实河湖长制，持续巩固长江“十年禁渔”成效，强化河流管理和岸线整治，深化东洞庭湖分析行政法律，实施东洞庭湖流域河湖湿地修复项目，完美生态弥补机制，推进沉点流域水生生物多样性恢复和歇息地修复，完成洞庭湖国度天气不雅象台及梯度景象形象不雅测塔系统扶植，洞庭湖流域沉点水域生态平安。贯彻落实《岳阳市铁山川库饮用水水源条例》，加速坪费湖补水工程扶植。推深做实林长制，持续推进天然地扶植、山川林田湖草一体化和系统修复，积极创开国际湿地城市。

　　完美社会管理系统。落实《工做条例》，深切推进工做化，常态化开展带领干部带头接访、阅批群众来信，推进综治核心规范化扶植，全域推广“群英断”工做法，完美社会矛盾多元防止调处化解机制，打响新时代“枫桥经验”岳阳品牌。深切实施文明乡风扶植工程，推进农村移风易俗和村落管理系统扶植。推广汨罗未成年人“不让一个孩子落伍”经验。打好新时代禁毒，确保戒断三年未复吸人员提拔5%。完美社会治平安体防控系统，深切推进反电诈攻坚和常态化扫黑除恶，防备极端恶性事务发生，扶植更高程度的“安然岳阳”。加强国防带动系统和能力扶植，深切开展全防教育和双拥共建，巩固成长新时代军政军平易近连合。

　　次要预期方针是：P增加5。5%以上，一般公共预算处所收入增加3。5%，规模工业添加值增加6。5%，固定资产投资增加6。0%，社会消费品零售总额增加7。0%，居平易近收入增速高于经济增速，粮食产量60亿斤。

　　鼎力提振消费。实施提振消费专项步履，鞭策中低收入群体增收减负，提拔消费能力、志愿和层级。挖掘根本型消费潜力，推进一刻钟便平易近糊口圈扶植，办妥“岳阳一桌菜”“一张卡逛岳阳”等特色消费推进勾当，培育餐饮住宿、家政办事、养老托育等消费热点；激发改善型消费活力，落实加力扩围“两新”政策，依托现有体育场馆设备申办引进国内国际严沉赛事勾当，摸索“文旅+”“聪慧+”等商旅体裁健融合成长模式，鼎力成长“假日经济”“夜间经济”“赛事经济”“会展经济”，确保季季有从题、月月有勾当。鞭策建立房地产成长新模式，做好规划、开辟、质量、引流文章，加速存量商品房去库存，持续用力鞭策房地产市场止跌回稳。加强消费者权益。持续完美县域贸易系统，健全城乡办事消费收集，建立聪慧商圈、聪慧街区等消费新场景，开展“中华老字号”“湖南老字号”认定，新增限上商贸畅通单元120家以上。

　　夯实园区从阵地。按照“一从一特”准绳，指导园区市场化、特色化、差同化成长，培育成长一批沉点承载园区，打制一批“专而精”特色园区，力争亩均税收达25万元，技工贸总收入过千亿元园区3个以上，“五好”园区分析考评稳居全省前2。深化园区体系体例机制，推广“小管委会+大公司”模式，推进园区剥离社会事务办理本能机能、人事和薪酬轨制、市场化运营等，完成经开区收尾。鼎力实施运营从体培育工程、新增规上工业企业步履、企业上市“金芙蓉”跃升步履，新增“四上”企业500家、立异型及省级以上“专精特新”中小企业100家。

　　办妥沉点平易近生实事。正在完成省级沉点平易近生实事根本上，全力办妥10件市级沉点平易近生实事。①实现医疗救帮全笼盖；②改新建核心城区地下管网13。34公里；③提质核心城区市容市貌；④完成96处农村黑臭水体管理；⑤继续实行孕产妇13种致畸基因免费筛查；⑥关怀扶帮打算生育特殊家庭；⑦扶植高尺度农田29。89万亩；⑧升级铁山供水工程及设备；⑨开展“送戏下乡”演艺和全平易近阅读推广勾当；⑩提质城乡电网。“平易近之所望，政之所向”，我们将一直把保障和改善平易近生做为价值逃求，情牵万家灯火，关心家长里短，勤奋把实事工程办成工程，让实事清单变成幸福清单！

　　加速县域经济提质升级。推进“1+5”强县工程，新增P过500亿元县市1个。推进以县城为主要载体的城镇化扶植，加速产城融合成长，提拔县城公共办事效率和程度，推进农业转移生齿市平易近化。支撑市县融合成长，推进融城区域根本设备和公共办事保障范畴扶植。强县促镇带村，扶植农产物产地冷藏保鲜设备系统，加速全域农村“客货邮”融合成长，推进县城根本设备和公共办事向村落延长笼盖。加速成长县域从导财产和特色财产，不竭提拔县域经济成长程度，争创县域经济高质量成长现范区。

　　凸起办会兴城。按照“不断改进、务求实效、越办越好”的要求，环绕“生态风”“文化味”“国际范”，以一流的方针定位办妥第四届省旅发大会。扶植一批彰显岳阳特色的优良旅逛项目和城市风貌提质项目，建成运营岳阳楼夜逛演艺、洞博馆展陈等不雅摩项目，出力把岳阳楼汗青文化操纵示范片区打形成世界一流汗青文化街区，提质升级国度级旅逛度假区和洞庭湖两岸文旅风光带，积极申报扶植世界级旅逛度假区，持续擦亮江豚、麋鹿、候鸟、熊猫四张生态手刺，打响“洞庭全国水、岳阳全国楼”品牌。鞭策石牛寨建立世界地质公园，建立一批高档级旅逛景区、星级旅逛饭馆等，实现“办一次会、兴一座城”方针。

　　巩固拓展脱贫攻坚。以财产复兴为沉点，因地制宜成长村落财产，打制一批高质量天井经济示范县、示范村，千方百计拓宽农人增收渠道。完美帮扶项目联农带农机制，健全防返贫监测和帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。成长强大村集体经济，持续化解村级债权。充实用好供销合做社这支力量，不竭夯实为农办事根本。结实推进村落扶植步履，统筹抓好农村茅厕、糊口污水垃圾管理、村庄整治和村容村貌提拔，加强保守村子，扶植一批和美村落。

　　四制一规程：全员平安出产义务制、严酷无效的惩轨制、现患排查管理工做轨制、平安出产培训轨制及一线岗亭平安操做规程。

　　防备化解严沉风险。稳妥措置沉点企业资金链、中小金融机构风险，依法冲击不法金融勾当。加强全口径处所债权监管监测，落实债权办理环境演讲轨制，规范平台公司运营办理，确保债权不爆雷、“”不竭链、舆情不炒做、现债不新增。积极防备化解房地产范畴风险，加速风险楼盘措置，做好“保交房”收尾工做，推进保障性住房扶植、“平急两用”公共根本设备扶植、城中村“三大工程”。狠抓审计查出问题整改。全面落实认识形态工做义务制，收集消息平安。

　　列位代表！成长的沉担、人平易近的沉托，对工做提出了新的更高要求，我们将时辰不忘“打铁还需本身硬”，以完全的加强本身扶植。建牢绝对忠实风致。用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”；把党的带领贯穿工做各方面全过程，正在市委的顽强带领下，认实贯彻落实上级各项决策摆设，把忠实担任落实到现实步履上、表现正在具体工做中。把牢依法行政准绳。深切贯彻习思惟，持续推进机构、本能机能、权限、法式、义务化，深化行政法律体系体例，提拔行政法律质量，查处乱收费、乱罚款、乱等行为；认实施行市及其常委会决议决定，自动接管依法监视、政协监视，普遍接管纪检监察、司法、财会、审计、统计、和社会监视，把行政晒正在阳光下，轨制的里。树牢实抓实干导向。树立和践行准确政绩不雅，把大抓落实做为工做的从旋律，工做项目化、项目义务化、义务具体化，对确定的严沉工程、沉点项目、主要事项，明白进度、安排、限时办结，并按期演讲阶段性成效。阐扬绩效查核“批示棒”感化，正向激励取反向并举，旗号明显为实干者，向躺平者亮剑。守牢清廉从政底线。锲而不舍落实地方八项及其实施细则，持之以恒推进党风廉政扶植和反斗争，加强对集中、资金稠密、资本富集等沉点范畴和环节环节监管，勤奋做到干部清正、、清明。勤俭办一切事业，不应上不克不及上的项目一个不上、不应花不克不及花的钱一分不花，用过“紧日子”换群众过“好日子”！

　　列位代表！风劲潮涌，自当扬帆破浪；任沉道远，更需马不停蹄。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在岳阳市委顽强带领下，锚定“三高四新”夸姣蓝图，“1376”总体思，踔厉高昂、怯毅前行，全力鞭策高质量成长，为努力开创中国式现代化“七个岳阳”新场合排场而连合奋斗！

　　加力推进灾后沉建。加速华容、平江等地灾后沉建，全力推进团洲垸蓄畅洪区居平易近迁开国家试点，加速安设房扶植，确保集中安设居平易近正在汛前全数住进新房。落实教育、医疗、就业、信贷、安全等帮扶政策办法，防止因灾致贫返贫。立脚长治久安，摸索迁建长效机制，把灾后恢复沉建取推进新型城镇化、村落全面复兴、打制现代农业示范区等连系起来，确保搬得出、稳得住、能成长；积极争取国省政策资金，鼎力实施一线防堤系理取病险水库除险加固工程，提拔防灾减灾能力。

　　同时，我们地认识到，全市经济社会成长仍面对不少坚苦和挑和，次要是：经济成长有短板，部门经济目标没有达到预期，大项目好项目接续不脚，实体经济出格是部门企业出产运营坚苦，财产成长集聚度不高、链条配套不完美、财产科技含量和附加值较低。平易近生范畴有欠账，群众就业增收面对压力，公共办事程度取人平易近群众新等候还有差距。风险防控有压力，财务出入矛盾凸起，“”收入压力较大，平安出产、金融、环保、房地产等范畴仍有不少风险现患。干部做风有差距，少数干部的能力本质取成长要求不相顺应，存正在“躺平”思惟，干事创业的积极性、自动性、创制性不强，形式从义、权要从义还分歧程度存正在。对此，我们必然强化问题导向，发扬斗争，认实加以处理。

　　统筹鞭策各项事业成长，持续加强国防带动和后备力量扶植，推役搜集、国防教育、人平易近防空、军事设备等立异成长，结实做好退役甲士办事保障工做，军政军平易近连合愈加巩固；、消防、老干老龄、平易近族教、外事港澳台、档案、党史、广电、公积金、景象形象、烟草、邮政、公共资本买卖、联络欢迎、对口援助、意愿办事等实现新成长；工会、共青团、妇联、科协、残联、侨联、文联、工商联、社科联、贸促会、关工委、计生协会、红十字会等做出新贡献。

　　DUS测试：对申请的动物新品种进行性（Distinctness）、分歧性（Uniformity）和不变性（Stability）的栽培判定试验或室内阐发测试的过程。

　　强化降本增效优。融入和办事全国同一大市场扶植，持续优化营商，进一步降低企业分析运营成本。深化“高效办成一件事”，实现更多事项跨部分联动、跨事项联办、跨系统联通；做实园区办事核心，优化“绿色通道”“帮办代办”办事机制；深化政务办事增值化，进一步建好用好“湘易办”岳阳旗舰店。和落实“两个毫不”，落实公允合作审查轨制，开展规范涉企法律专项步履，出力处理拖欠平易近企账款、涉企政策落实等凸起问题，依法各类运营从体权益。“企业创制财富，创制”，我们将把崇企沉商做为岳阳的明显标识，以最大礼遇企业家，以最好政策虐待企业家，积极支撑泛博平易近营企业专注立异成长、敢干敢闯敢投、踏结壮实把企业办妥，实现政企同频共振、双向奔赴！

　　三高四新：出力打制国度主要先辈制制业高地、具有焦点合作力的科技立异高地、内陆地域高地；正在鞭策高质量成长上闯出新子，正在建立新成长款式中展示新做为，努力谱写新时代和成长中国特色社会从义的湖南新篇章。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰苦。这些成就的取得，底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学，是省委、省和市委顽强带领的成果，市、市政协和社会配合支撑的成果，全市泛博干部群众连合拼搏的成果。出格是正在抗击汗青稀有洪涝灾祸过程中，泛博干群担任尽责、阵地，各地鼎力支撑、相帮驰援，党旗红、豪杰蓝、橄榄绿、意愿橙、白等汇聚起防汛救灾的强大合力。正在此，我代表市人平易近，向全市人平易近及所相关心支撑岳阳成长的人士，暗示衷心感激并致以高尚！

　　加速成长全面绿色转型。鼎力成长绿色低碳财产，培育绿色建建等新增加点，积极创开国家级绿色园区、绿色工场，推进财产布局、能源布局、交通运输布局绿色转型，指导构成绿色出产糊口体例。立异鞭策生态产物价值转换，深化平江、君山生态产物价值实现机制试点，支撑平江、汨罗、南湖新区创开国家级“两山”实践立异，积极开辟生态产物权益、收益取信用相连系的专项金融产物，加速生态系统碳汇开辟，摸索“林地承包运营权流转+碳汇项目开辟+碳汇买卖”资产组合模式，农做物秸秆“五化”操纵，打制天然生态系统碳汇监测和生态产物价值实现“岳阳模式”。

　　健全社会保障系统。凸起就业优先导向，落实沉点范畴、沉点行业、城乡下层和中小微企业就业支撑打算，推进应届高校结业生、退役甲士、农人工、残疾人、退捕渔平易近、脱贫生齿等沉点群体就业；落实财产、就业等帮扶政策，设立返乡创业搀扶基金，摸索成立大学生创投基金，支撑多渠道矫捷就业和新就业形态成长。稳步提拔城乡低保、残疾人“两项补助”、孤儿和现实无人扶养儿童根基糊口最低保障尺度，鞭策社会保障从轨制全笼盖迈向人员全笼盖。加速市康复病院扩建及卫生设备设备，打制湖南甚至中部地域卫生康复核心。加速无妨碍扶植。推进《岳阳市居家养老办事条例》实施，鼎力成长康养财产、银发经济，扶植敌对型社会。推进殡葬办事降费提质，添加殡葬办事根本设备供给。深化医保领取体例。保障妇女儿童权益，完美生育支撑政策，鞭策生齿高质量成长。

　　一个卑沉、五个统筹：卑沉城市成长纪律；统筹空间、规模、财产三大布局，统筹规划、扶植、办理三大环节，统筹、科技、文化三大动力，统筹出产、糊口、生态三大结构，统筹、社会、市平易近三大从体。

　　强化集群成长，凸起特色抓财产。对标省“4×4”现代化财产系统，扶植“1+3+X”现代化财产系统。提拔项目支持力。乙烯项目试桩工程开工，己内酰胺项目全线开车，新紫光、汇川等严沉财产项目加速推进，汨罗火电、岳州电厂等严沉能源项目即将开工，省市沉点项目超额完成年投资打算。“三湘平易近营企业百强榜”岳阳企业数量稳居第2。抢抓“两沉”“两新”政策机缘，获批项目179个、总投资134。63亿元，获批地方预算内和超持久出格国债资金49。2亿元、居市州前列。提拔园区承载力。鞭策“一从一特”专业化成长，项目扶植投资、工业投资总量全省第1。绿色化工高新区分析合作力居中部地域化工园区第1，炼化催化材料财产集群获批国度中小企业特色财产集群；临港高新区建成国内最大伺服电机出产，航空航天财产集群初具雏形；平江高新区休闲食物、云母纸、石膏建材和临湘高新区浮标占全国市场份额80%以上；长沙临港财产开辟区、中欧合做湘德财产园落户湘阴。提拔立异驱动力。成立完美财产投资基金办理系统，获批全市首张私募基金办理人派司，各项贷款余额初次冲破4000亿元。湖南省石化新材料院士专家工做坐、现代石化中试挂牌，中创化工获评国度级制制业单项冠军。深切开展“智赋万企”步履，鞭策8975家企业上云、823家企业上平台。培育立异型中小企业166家、省级以上“专精特新”企业95家，7个项目获省科技前进。手艺合同认定登记额、吸纳高校手艺合同成交额别离增加45。5%、118%，新增学问产权质押融资5。38亿元、增加101%，入选国度学问产权强市扶植、斗极规模使用试点城市，跻身城市科技立异合作力百强。

　　繁荣成长社会事业。实施新时代根本教育扩优提质步履，推进学前教育普及普惠、权利教育优良平衡、高中教育全面复兴，摸索成立集团化办学和中外结合办学机制，启动岳阳学院招生，支撑湖南理工学院“创大申博”、岳阳职院升本，加速建立职普融通、产教融合的职业教育系统，申报全国体育推进青少年身心健康工做试点市，加强特地教育、特殊教育工做，加速公办特地学校扶植；推进全平易近健身取全平易近健康深度融合，提高竞技体育分析实力。落实疾病防止节制系统，加速市疾控核心大楼投用；加强公立病院高质量成长，完成市核心病院新院搬家；完美分级诊疗机制，推进慎密型县域医共体扶植；完美西医药办理体系体例，加速国度西医药传承立异成长试验区扶植；加强无偿献血招募，保障临床用血平安；深切开展爱国卫糊口动，巩固国度卫生城市建立。

　　八大步履：财产培塑、立异提拔、激发需求、攻坚、从体强身、区域共进、平安守底、平易近生可感等八大步履。

　　鼎力鞭策现代农业成长。耕地红线，扛牢粮食平安义务，落实新一轮千亿斤粮食产能提拔步履，持续奉行“小田改大田”，完美高尺度农田扶植验收管护机制，确保粮食播种面积不变正在725万亩以上。加速岳阳国度农高区、君山国度农业绿色成长先行区建立，推进岳麓山种业立异核心洞庭湖区域核心、洞庭尝试室（食物工程取平安）、国度杂交水稻工程手艺研究核心岳阳分核心等扶植，出力推进现代设备农业成长，摸索推广集中育秧设备分析操纵、工场化养鱼，扶植带特色生果博览园。健全“国企+新型运营从体+村集体经济组织”共建模式，培育强大农产物加工从体和龙头企业。做好土特产文章，支撑“垄上岳阳”优良农产物品牌系统扶植，做大做响君山银针、华容芥菜、岳阳王鸽、樟树港辣椒、平江辣条等特色品牌，强化品牌，扩大财产规模，提高农业分析效益和合作力，加速打制大美湖区优良农产物。

　　建牢平安成长底线。落细国务院安委会平安出产“十五条”硬办法，深切开展平安出产治标攻坚三年步履，凸起抓好专项整治、现患管理、科技兴安等工做，遏制较大及以上出产平安变乱发生。树牢“大应急”不雅念，鼎力实施天然灾祸防治、应急能力提拔工程扶植，鞭策安能集团岳阳、消防救援培训扶植，提拔应急救援能力和步队专业化程度。积极使用防汛抗灾复盘，统筹抓好防汛抗旱、丛林防灭火、地质灾祸防治、城镇燃气平安问题整治等工做，提拔素质平安程度。强化食物药品全链条闭环监管，守护“舌尖上的平安”。

　　聚焦配合敷裕，凝心聚力惠平易近生。平易近生收入占一般公共预算收入比沉不变正在70%以上。提拔实事普惠度。整合投入资金超60亿元，省市沉点平易近生实事全面完成，城镇新增就业、孕产妇13种致畸基因免费筛查等15项超额完成。建成乡镇尺度化寄宿制学校32所，改扩建中小学校45所、“爱晚”老年学校9所，7个“徐挺拔项目”全数投用，优化中小学结构和师资设置装备摆设经验全国推介；岳阳学院转设成功推进，岳阳现代办事职院新校区投用。举办全国首届社区春晚、“岳阳楼日”、巨星演唱会、古琴名家名琴文艺表演等勾当，少儿巴陵戏《日出东方》获全国“小梅花”。深化医药卫生体系体例，无偿献血事业健康成长，制血干细胞捐献稳居全国同类城市第1，入选国度西医药传承立异成长试验区。兜牢社会保障网。根基养老安全实现轨制全笼盖，参保人数添加2。02万人，常住生齿医保参保率98。03%，新增DIP现实付费医疗机构201家。残疾人“两项补助”、孤儿根基糊口费保障持续提高，成立特定窘境儿童长效帮扶机制。“保交楼”“保交房”交付率别离达到100%、96。38%。巩固违建坟场和核心城区殡葬次序整治，8个不法固定治丧点全数依法。打制便平易近糊口圈。开通京广铁岳阳南坐客运，完成2543户特殊坚苦老年人家庭、核心城区122个公交坐台适老化，新建口袋公园7处、老年帮餐点40个，提前完成“十四五”坚苦沉度残疾人家庭无妨碍使命，成功申报全国居家和社区根基养老办事提拔步履项目，汨罗获国度县域养老办事系统立异试点，岳阳入选全国城市一刻钟便平易近糊口圈试点。

　　“六大类”项目：省沉点、市沉点、集中开工、地方预算内投资、超持久出格国债、处所专项债六类项目。

　　三区一港五港口：中国（湖南）商业试验区岳阳片区、中国（岳阳）跨境电子商务分析试验区、城陵矶分析保税区；启运退税港；汽车、肉类、粮食、生果、进境原木进口指定港口。

　　“1376”总体思：“1”是一直服膺“守护好一江碧水”殷殷嘱托；“3”是正在锚定“三高四新”夸姣蓝图中强化融入长江经济带认识、省域副核心认识、内陆地域高地认识；“7”是全面把握打制实力岳阳、富裕岳阳、斑斓岳阳、岳阳、幸福岳阳、安然岳阳、新风岳阳“七个岳阳”这一方针使命；“6”是放松抓实“抓财产、促协调、优生态、扩、惠平易近生、防风险”六项沉点工做。

　　“4×4”现代化财产系统：现代石化、绿色矿业、食物加工、轻工纺织4大保守财产，工程机械、轨道交通配备、现代农业、文化旅逛4大劣势财产，数字财产、新能源、大健康、空天海洋4大新兴财产，人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4上将来财产。

　　“1+3+X”现代化财产系统：提拔现代化工保守财产，巩固延长口岸物流、现代农业及绿色食物加工、体裁旅逛三个劣势财产，培育强大先辈配备制制、轮回经济、医药健康等新兴财产和前瞻结构生物制制、氢能等将来财产。

　　依托平台赋能，敞开门户扩。用好“三区一港五港口”平台，进出口总额连结全省第2。鼎力深化区域合做，城陵矶—海参崴曲航、西部陆海新通道岳阳—怀化—东友邦际铁水联运高效运营，岳阳—东盟铁冷链班列即将开通，华中铁水联运储配北煤南运正式贯通，口岸型国度物流枢纽扶植经验全国推介，平行进口汽车量居内陆港口第1。自贸片区推出10项立异，打制全链条金融支撑学问产权财产化模式入选全国典型案例。对接长株潭一体化成长，虞公港4个泊位投产运营，芙蓉北北延线、进港公全线通车。三荷机场运营板块由省机场集团托管。鼎力开展招商引资，组建长三角、京津冀、粤港澳、成渝汉招商引资工做专班和沉点财产链工做专班，设立“岳阳企业家日”，举办“聚侨兴湘·岳阳”、港口经贸博览会等勾当，引进“三类500强”企业投资项目31个，现实利用外资2。2亿美元、增加177。6%。鼎力成长对非经贸，积极融入中非经贸深度合做先行区扶植，推进中非产工贸一体化融合成长体系体例机制，科特迪瓦橡胶加工四厂、五厂和海外仓启动扶植，坦桑尼亚葵花籽加工场即将投产，非洲商务联友邦内首个严沉项目天然云母仓储核心落户平江。

　　2024年是实现“十四五”规划方针使命的环节一年。面临复杂严峻形势、汗青稀有洪涝灾祸、低温雨雪冰冻气候等多沉挑和，全市上下以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻习总调查湖南主要讲话和，落实省委、省决策摆设，正在岳阳市委顽强带领下，锚定“三高四新”夸姣蓝图，“1376”总体思，做好“十个统筹”，实施“八大步履”，以统筹之接应对很是之难，以大抓落实鞭策工做落地。P迈上5000亿元台阶，一般公共预算处所收入不变正在200亿元以上。

　　持续推进污染防治。结实抓好地方和省生态督察、长江经济带生态警示片等反馈和披露问题整改，以问题整改带动生态全域管理。深切实施“守护蓝天”十大步履和“碧水攻坚”十大工程，推进沉点地域、沉点行业大气污染深度管理，持续改善空气质量；高质高效实施核心城区水分析管理，提速糊口污水收集措置和雨污分流，抓实口岸和船舶污染防治、城乡黑臭水体管理，加强湘江流域岳阳段、黄盖湖、南湖等水域监测监管。加大涉镉等沉金属污染源排查整治力度，无效管控土壤污染风险。

　　成长新质出产力。积极谋划结构合适岳阳现实的新质出产力成长径，将科技立异使用到具体财产和财产链上。深切实施智能制制、工业互联网立异成长、人工智能立异工程，进一步提拔制制业数字化程度，新增省级以上智能工场2家。组建市数据财产集团，落实鞭策数字经济高质量成长政策办法，积极使用数字手艺、绿色手艺提拔保守财产，支撑岳阳楼区打制数字经济新高地。加强对将来财产的规划和政策指导，激励国企参取新质出产力股权投资，积极斥地绿色智能计较、生物制制、低空经济、氢能等新赛道。深切实施质量强市计谋，出力培育一批质量标杆企业。

　　提拔能级。办事和融入共建“一带一”高质量成长，出力稳外贸、稳外资。放大“三区一港五港口”平台效益，深化取中近海运全面合做，推进港航一体化办理运营，扶植以城陵矶港为焦点、虞公港为弥补的区域物流枢纽，出力打制城陵矶港品牌。加力鞭策荆州—城陵矶—武汉长江航道疏浚、湘江长沙至城陵矶一级航道扶植，鼎力成长粮食、煤炭、铁矿石等大商品航运物流，提高水运占比。深化对非务实合做，鞭策“湘沪非”通道、中非工贸财产园、对非“产工贸”一体化项目、聪慧港口和聪慧海关扶植，支撑不雅盛公司集团化成长。高程度扶植自贸片区，积极成长办事商业、绿色商业、数字商业，加速“跨境电商+财产带”成长，鞭策“岳阳好物走世界”，支撑县域外贸特色财产集群高质量成长，成立健全对、韩国等招商引资沉点国度工做机制，实现操纵外资增加20%以上。

　　树牢底线思维，全力以赴防风险。鞭策高质量成长取高程度平安良性互动。全力开展防汛救灾。人平易近至上、生命至上，成功应对3轮低温雨雪冰冻气候、13轮强降雨过程，成功防御汨罗江、黄盖湖等流域超保洪水，完成团洲垸转移群众、决口合龙、第三道防地抢建、间堤防守、抽水排涝五大使命，成功措置九峰水库渗漏严沉险情，平江童市镇芭蕉村提前转移群众成功避险、临湘聂市镇红士村滑坡避险案例全国传递表彰。团洲垸出产自救、灾后沉建和居平易近迁开国家试点结实推进，第一批安设房即将交付利用。全力抓好平安出产。结实开展平安出产治标攻坚三年步履、平安守底步履，强化“三查一”“四制一规程”落实，深切开展严沉变乱现患排查整治，老旧燃气管网65。39公里，平安出产变乱起数和灭亡人数别离下降9。3%、8。9%。全力社会不变。中小学校食堂、校园卫生室药品平安专项整治结实推进。加强财审联动，做好常态化经济体检，千方百计化解债权风险，超额完成省定现债化解和平台企业退出使命。工做化大都目标好于全省平均程度，进京越级走访人次全省起码。实施夏、冬季集中整治步履，深切开展扫黑除恶斗争、不法教勾当管理和“利剑护蕾”“清源断流”等专项步履，刑事、治安案件别离下降43。9%、22。3%。

　　2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会的环节之年，是实施“十四五”规划的收官之年。我们要看到严沉计谋叠加的有益机缘，习总调查湖南擘画了夸姣蓝图，指了然前进标的目的；长江经济带成长、中部地域兴起、洞庭湖生态经济区等国度计谋叠加赋能，省委、省鼎力支撑岳阳省域副核心城市扶植，为高质量成长供给了无力支持。要看到宏不雅政策向好的有益趋向，国度实施愈加积极的财务政策和适度宽松的货泉政策，加强超凡规逆周期调理，一揽子增量政策加速落地，“两沉”“两新”政策、化债“组合拳”等持续发力，国度新型城镇化试点启动，成长活力进一步，市场决心进一步加强，为高质量成长注入了强劲动能。要看到本身成长堆集的有益前提，“1376”总体思凝结共识，“1+3+X”现代化财产系统加速建立，乙烯、新紫光、汨罗火电、岳州电厂等严沉项目滚动实施，房地产市场决心回暖，第四届省旅发大会将进一步消费新动能，为高质量成长奠基了根本。我们要不竭深化对经济工做的纪律性认识，无视坚苦、果断决心，抓住一切有益机会，操纵一切有益前提，看准了就放松干，能多干就多干一些，鞭策各项工做抢先创优、走正在前列，勤奋把各方面积极要素为成长实绩，用实实正在正在的高质量成长成效唱响经济论！